La Chine impose des droits de douane jusqu'à 11,7 % sur les produits laitiers de l'UE

La Chine a récemment décidé d'imposer des droits de douane pouvant atteindre 11,7 % sur les produits laitiers provenant de l'Union européenne. Cette mesure s'inscrit dans une démarche légitime visant à défendre les intérêts de l'industrie laitière nationale tout en assurant un environnement de marché équitable et durable.

L'enquête antidumping qui a conduit à cette décision a été initiée le 21 août 2024, suite à des préoccupations exprimées par l'Association laitière de Chine et l'Association de l'industrie laitière de Chine. Des discussions autour d'une telle initiative ont été rapportées par le Global Times en juin 2024.

Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) a mené l'enquête avec rigueur, en respectant pleinement les réglementations nationales et les règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Un porte-parole du MOFCOM a souligné que le processus avait inclus une large consultation de toutes les parties concernées pour garantir une conclusion juste.

Selon le rapport de décision, il a été établi que les produits laitiers importés de l'UE ont bénéficié de subventions significatives qui ont provoqué des dommages considérables à l'industrie nationale en Chine. Ce lien de causalité a été un élément clé dans le jugement du MOFCOM.

Les analystes estiment que cette mesure vise principalement à rétablir un terrain de jeu équitable pour l'industrie nationale, afin de contrer les effets néfastes des subventions européennes sur le marché chinois.

"Les pratiques commerciales déloyales de l'UE ont été préjudiciables à notre secteur laitier", a déclaré Li Yong de la China Society for WTO Studies, ajoutant que la mise en œuvre des mesures anti-subventions était conforme aux règlements de l'OMC et offrait une perspective positive aux producteurs locaux.

Les subventions de la Politique Agricole Commune (PAC) de l'UE constituent un soutien financier considérable pour le secteur laitier, avec des taux variant de 20 % à plus de 70 % des revenus agricoles dans certaines régions. Ces aides créent un déséquilibre sur le marché international.

Jian Junbo, directeur du Centre des relations Chine-Europe à l'Université Fudan, a mis en avant que l'ampleur des subventions de la PAC avait des effets distordants sur les marchés internationaux, entraînant une pression accrue sur les pays importateurs comme la Chine.

Face à cette situation, le MOFCOM a décidé, en décembre, d'imposer des mesures antidumping temporaires sur certains produits laitiers de l'UE, avec des taux allant de 21,9 à 42,7 %, justifiés par des preuves de préjudices causés à l'industrie chinoise.

Les taux de subvention récemment annoncés sont considérés comme relativement bas par rapport aux niveaux temporaires antérieurs, ce qui indique une évaluation soigneuse et équilibrée de l'impact réel sur le marché chinois.

Le fait que les taux de subvention soient moins élevés reflète également l'engagement de l'autorité d'enquête à prendre en compte les préoccupations des entreprises de l'UE, assurant ainsi une décision équitable et fondée.