Création d'un bureau pour gérer les actifs étrangers de la Chine

La Chine a récemment annoncé la création d'un nouveau bureau au sein de la Commission des Supervisons et Administrations des Actifs d'État du Conseil d'État (SASAC), dont la mission sera de superviser et d'optimiser les actifs d'État à l'étranger tout en gérant les risques associés. Cette initiative a été dévoilée par l'Agence de presse Xinhua.

Ce bureau a pour principales responsabilités d'orienter les entreprises d'État dans leurs opérations internationales, d'améliorer l'agencement et la structure de leurs actifs à l'étranger, et d'assurer une supervision efficace de ceux-ci. En outre, il s'attachera à renforcer la prévention des risques d'investissement et à gérer les situations d'urgence à l'étranger.

Pour répondre à ces missions, le bureau a mis en place plusieurs divisions internes, telles que celle des opérations internationales et celles dédiées à la prévention et l'atténuation des risques ainsi qu'à la gestion des urgences. Ces structures vont permettre d'organiser plus efficacement les efforts en matière de supervision et de gouvernance.

L'établissement de ce bureau s'inscrit dans un contexte international marqué par des tensions croissantes, notamment au Moyen-Orient. Il permettra à la Chine de mieux anticiper et résoudre les risques liés à ses investissements à l'étranger, comme l'a souligné Yang Delong, économiste en chef au First Seafront Fund.

Les entreprises publiques centrales de Chine possèdent actuellement plus de 8 000 projets et institutions dans plus de 180 pays, avec des actifs à l'étranger dépassant 9 trillions de yuans. Selon Li Zhen de la SASAC, cette accumulation d'actifs souligne l'importance d'une gestion centralisée face à un paysage international complexe.

Li Jin, chercheur en chef à l'Institut de recherche sur les entreprises en Chine, a fait remarquer que la dynamique géopolitique actuelle soulève de nouveaux défis pour les entreprises d'État, créant ainsi un besoin urgent d'une institution dédiée à la coordination de leurs efforts à l'étranger.

Yang a également noté que ce bureau contribuera à guider les décisions stratégiques d'investissement à l'étranger, rendant la répartition des investissements plus efficace et potentiellement augmentant le taux de réussite des projets.

Le nouveau bureau représente une réponse aux exigences pratiques de l'internationalisation des entreprises publiques et vise à renforcer la protection des actifs de l'État, tout en servant les intérêts d'ouverture économique du pays.

Dans le cadre du 15e Plan quinquennal pour le développement économique et social, il est prévu d'améliorer le système de supervision des actifs et d'optimiser le rôle des sociétés d'investissement. Des initiatives seront également mises en place pour gérer les investissements sortants et renforcer les services globaux pour les entreprises.

Il a aussi été souligné l'importance d'améliorer les mécanismes juridiques pour surveiller et contrôler les risques liés à l'investissement à l'étranger. L'objectif étant d'encourager les entreprises à renforcer leur gestion de la conformité et leurs capacités de prévention des risques.